Đổi mới bồi dưỡng công chức lĩnh vực Công Thương cấp xã theo hướng thực chiến, phát triển năng lực thực thi công vụ

13:55 - 14/08/2026

Hoàng Trường; ThS. Trần Thị Phương Thảo

Viện Nghiên cứu Chiến lược, Chích sách Công Thương

Tóm tắt: Trong bối cảnh tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp và đẩy mạnh phân cấp, phân quyền, yêu cầu đối với công chức lĩnh vực Công Thương cấp xã ngày càng cao, đòi hỏi công tác bồi dưỡng phải gắn chặt hơn với vị trí việc làm và nhiệm vụ thực tế. Bài viết đề xuất đổi mới bồi dưỡng theo hướng “thực chiến”, lấy nhiệm vụ thực tế làm trung tâm, kết hợp kiến thức với quy trình nghiệp vụ, tình huống và thực hành. Trọng tâm của phương thức này là chuyển từ “học để biết” sang “học để làm”, từ truyền đạt kiến thức sang phát triển năng lực thực thi, giúp người học xác định đúng nhiệm vụ, thẩm quyền, lựa chọn phương án và tổ chức xử lý công việc. Trên cơ sở kết quả xây dựng chương trình và tài liệu bồi dưỡng, bài viết đề xuất đổi mới đồng bộ về nội dung, phương thức tổ chức và đánh giá, hướng tới học từ thực tiễn, thực hành trên công việc và nâng cao khả năng vận dụng ngay sau bồi dưỡng.

Từ khóa: công chức cấp xã; lĩnh vực Công Thương; chính quyền địa phương 2 cấp; bồi dưỡng thực chiến; năng lực thực thi; đào tạo, bồi dưỡng.

1. Một số vấn đề từ thực tiễn

1.1. Bối cảnh mới và yêu cầu mới đối với công chức Công Thương cấp xã

Việc tổ chức chính quyền địa phương theo mô hình 2 cấp, gắn với đẩy mạnh phân cấp, phân quyền đang làm thay đổi yêu cầu đối với hoạt động quản lý nhà nước ở cấp xã. Trong lĩnh vực Công Thương, công chức cấp xã ngày càng trực tiếp thực hiện các nhiệm vụ liên quan đến công nghiệp, thương mại, năng lượng, an toàn thực phẩm, kinh doanh có điều kiện và hỗ trợ người dân, doanh nghiệp, hộ kinh doanh. Vì vậy, yêu cầu đối với đội ngũ này không chỉ là nắm vững quy định chuyên ngành mà còn phải xác định đúng nhiệm vụ, thẩm quyền, trách nhiệm và tổ chức xử lý công việc tại cơ sở.

Sự thay đổi về nhiệm vụ đặt ra yêu cầu tương ứng đối với công tác bồi dưỡng. Hồ sơ nhiệm vụ xác định rõ định hướng chuyển từ truyền đạt kiến thức đơn thuần sang phát triển năng lực thực thi nhiệm vụ, kỹ năng xử lý công việc thực tế, phối hợp liên ngành và ứng dụng công nghệ số. Như vậy, bồi dưỡng không thể chỉ nhằm giúp cán bộ “biết quy định”, mà phải hướng tới khả năng vận dụng quy định để giải quyết công việc.

Đây là cơ sở để đặt ra yêu cầu đổi mới phương thức bồi dưỡng theo hướng lấy nhiệm vụ thực tế làm trung tâm, giảm truyền đạt lý thuyết, tăng thực hành và rèn luyện năng lực xử lý tình huống. Mục tiêu cuối cùng là giúp cán bộ sau bồi dưỡng có thể vận dụng kiến thức, kỹ năng vào thực hiện nhiệm vụ được giao một cách chủ động, đúng thẩm quyền và hiệu quả.

Thông tin chi tiết bài viết tại đây